加强和改进村级组织建设

首先，要选好配强村党组织领导班子。加强农村党组织建设，关键是选好配强村党组织领导班子，特别是选准一个好的党支部书记。这些年来的事实表明，一个好的村支部书记能带出一个好的村。可见选准村党支部书记的重要性。近几年推行的党员和群众民主推荐、党内选举的“两推一选”办法，在选好村党组织领导班子上起到了比较明显的作用。提倡村支部书记和村委会主任“一肩挑”以及“两委”成员交叉任职，有利于精简人员、提高效率、防止扯皮。这些好的办法应该坚持下去。要适应建设新农村需要，拓宽用人视野和用人渠道，改革和创新村干部选拔任用制度，实施“三培养”工程，即把农村致富带头人中的优秀分子培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员中的致富带头人培养成选拔为村干部，并注重村级后备干部队伍建设。
第二，要加强农村党员队伍建设。重视发展党员工作，从根本上解决农村党员年龄老化、文化不高、性别结构不合理、整体素质偏低的问题。同时加强对党员的教育管理，不断提高整体素质。通过“双联”活动等形式体现农村党员的先进性，增强农村党员的光荣感和使命感。
第三，要加强村级组织配套建设。在着重抓好村级党组织建设的同时，还应注重加强对村民自治组织和其他村级组织的配套建设，同步推进，协调发展。第四，要规范村级工作运行。健全党员大会、村民代表大会、民主议事日为主要形式的民主决策制度，推行村账镇管、民主理财等民主监督制度等。第五，要抓好村级组织活动场所建设。